Проблема неформальной занятости, то есть работа без официального трудоустройства, остается крайне негативной тенденцией в стране. Неформальная занятость и зарплата «в конверте» является одной из самых актуальных проблем в отношениях между работодателем и работником.

Работодатели стремятся держать значительную часть доходов «в тени». Чтобы сэкономить на налогах, многие предприниматели «прячут» часть зарплаты своих наемных работников от официального оформления. Однако последствия теневой занятости достаточно серьезны. От легализации трудовых отношений, их оформления зависят социальные гарантии граждан: возможность заявить социальные и имущественные вычеты, получить пенсионное и социальное обеспечение и др.

Неформальная занятость - официально незарегистрированная трудовая деятельность, которая предполагает отсутствие юридического оформления отношений найма или факта самостоятельного обеспечения работой. Неформальная занятость выступает как работа по устной договоренности у юридических или физических лиц либо как незарегистрированное предпринимательство.

Последствия неформальной занятости достаточно серьезны. Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав. На уровне предприятия использование неформальной занятости представляется, на первый взгляд, выгодным, так как приводит к снижению издержек и росту прибыли. Однако, в случае применения к предприятию санкций (штрафов, запретов на деятельность и прочее) эффект может оказаться и негативным. В каждом конкретном случае работодатель сам соизмеряет выгоду от использования неформалов с риском.

При неформальной занятости государство, а как следствие и общество, теряет часть налогов, которую могли бы платить работники и их работодатели при наличии официального оформления трудовых отношений.

Особенно остро проблема неформальной занятости встала в период пандемии коронавируса. Работник, официально не трудоустроенный, остался полностью незащищенным в своих взаимоотношениях с работодателем, чтобы отстоять и защитить свои права и законные интересы ему надо доказать факт трудовых отношений. Доказывать факт трудовых отношений придется в суде, а это довольно сложно, так как это делается с привлечением свидетелей, но далеко не все работники организации готовы дать свидетельские показания против своего работодателя.

В связи с чем определенное число граждан, не состоявшие ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с работодателем, а также не имевших статуса предпринимателя, оказались в группе риска из-за отсутствия источников дохода. Под удар попали малые и средние предприятия, в основном сферы обслуживания, которой коснулись основные запреты.

Решить эту проблему без участия самих работников, соглашающихся на неформальные трудовые отношения, получающих заработную плату «в конверте», практически невозможно.

Существуют различные методы снижения неформальной занятости. Это и проверки контрольно-надзорных органов, и информационно-разъяснительная работа с работодателями и работниками, а также заключение коллективных договоров в организациях.

Органами местного самоуправления района принимаются меры, направленные на снижение неформальной занятости, легализацию заработной платы, эффективной занятости населения. 

Неформальная занятость — это работа без официального оформления или с частичной выплатой зарплаты «в конвертах». Это серьезная угроза для экономики и социальной защищенности граждан.

Основные последствия для работника:

- Низкие пенсии: Не формируется пенсионный стаж, особенно льготный для досрочного выхода на пенсию.

- Отсутствие социальных гарантий: Нет оплаты больничных, пособий по безработице, по уходу за ребенком и выходных пособий.

- Отсутствие защиты: Нет страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

- Проблемы в настоящем: Сложно взять кредит; низкий официальный доход.

Причины распространения:

* Для работодателей: уход от налогов.

* Для работников: невозможность найти официальную работу, гибкий график, дополнительный доход, отсутствие образования или опыта (особенно у молодежи).

Вывод:

Неформальная занятость — это мнимая выгода. Работник теряет социальные гарантии и будущую пенсию, оставаясь беззащитным перед рисками. Самое эффективное решение — осознание самими людьми этих тяжёлых последствий.

Сообщить о нарушениях законодательства, о не оформлении трудового договора, выплатах «серой» заработной платы, выплатах заработной платы ниже минимального размера оплаты труда граждане могут администрацию МО «Гунибский район» 8 (872) 582-22-45.

В настоящее время вопросы легализации занятости и скрытых форм оплаты труда, повышения уровня заработной платы и создания условий для своевременной её выплаты остаются одними из основных задач в сфере социально-трудовых отношений.

Сложилась ситуация, когда некоторые работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений. Кроме того, и многие работники предпочитают работать без официального оформления, т.е. фактически осуществляя те или иные виды деятельности, не состоят ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с работодателем.

Соглашаясь работать неформально работник рискует:

—  получать заниженную оплату труда;

— не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем; 

— не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;

— не получить оплату листка нетрудоспособности;

— не получить в полном объёме пособие по безработице;

— полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором (пособие по уходу за ребёнком, выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов и другие);

— получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве;

— не получить расчёт при увольнении. 

Кроме того, с зарплаты работника не будут производиться пенсионные отчисления. Неприятность этой ситуации человек почувствует более остро при выходе на пенсию.

В рамках работы по противодействию нелегальной занятости в администрации МО «Гунибский район создана рабочая группа. Рабочая группа проводит заседания 2 раз в месяц. Задача — выявление работодателей, уклоняющихся от заключения с работниками трудовых договоров. Также в поле зрения рабочей группы попадают организации, выплачивающие зарплаты в конвертах, подменяющие трудовые отношения договорами гражданско-правового характера, использующие чёрные и серые схемы уклонения от уплаты налогов.  Проводятся встречи с работодателями, в рамках которых разъясняются негативные последствия выявленных обстоятельств.

Уважаемые граждане!

Предлагаем вам проявить активную гражданскую позицию, не идти на поводу у недобросовестных работодателей, уклоняющихся от заключения трудового договора и нарушающих ваши законные права.

В целях информирования о работодателях, нарушающих нормы трудового законодательства, вы можете обратиться по телефонам «горячей линии» в администрацию МО «Гунибский район» 8 (872) 582-22-45

      Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение которого является обязательным условием при приеме на работу (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Трудовой договор представляет собой соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается работником и работодателем. Экземпляр, хранящийся у работодателя, должен содержать подпись работника о получении второго экземпляра договора.

Не допускается заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем (часть 2 статьи 15 ТК РФ).

В случае если договор гражданско-правового характера содержит признаки трудовых отношений: имеется подчинение работника режиму работы организации, определены должностные обязанности, установлено конкретное место работы, такой договор признается  трудовым.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена ответственность работодателей за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.