Алгоритм действий органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления Республики Дагестан по своевременному информационному реагированию в случае выявления фактов совершения (угрозе совершения) преступлений террористической направленности

Алгоритм действий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Дагестан при выявлении преступлений террористической направленности включает комплекс мер, направленных на своевременное реагирование, профилактику и взаимодействие с правоохранительными органами, а также привлечение Центра управления регионом и лидеров общественного мнения.

Основой для таких действий служат федеральные и республиканские нормативные акты, включая Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указ Президента РФ от 14.06.2012 № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» и постановление Правительства Республики Дагестан от 30 января 2025 года № 10 «Об утверждении перечня мер, осуществляемых органами исполнительной власти Республики Дагестан по противодействию терроризму на территории Республики Дагестан».

Первоочередные действия при выявлении преступления террористической направленности

1. Немедленное информирование правоохранительных органов (МВД по Республике Дагестан, Управление ФСБ России по Республике Дагестан, Управление Росгвардии по Республике Дагестан и других уполномоченных структур) о факте совершения (угрозе совершения) преступления террористической направленности, в том числе передачу всех имеющихся сведений о событии, лицах, причастных к нему, а также причин и условий, способствующих его совершению.

2. Активизация межведомственного взаимодействия. Органы исполнительной власти и местного самоуправления должны незамедлительно подключиться к работе координационных органов (например, Антитеррористической комиссии в Республике Дагестан), обеспечивая предоставление необходимой информации и ресурсов.

3. Введение дополнительных мер безопасности в районе происшествия и потенциально уязвимых объектах (местах массового пребывания людей, объектах

транспортной инфраструктуры, образовательных и медицинских учреждениях, и т.д.).

4. Обмен информацией. Регулярный обмен данными о выявленных угрозах, тенденциях развития обстановки, а также проводимых мероприятиях по пресечению преступлений террористической направленности, минимизации и (или) ликвидации их последствий.

Роль Центра управления регионом

Центр управления региона Республики Дагестан в рамках своей компетенции уполномочен:

- координировать работу по мониторингу и обработке всех видов обращений и сообщений, поступающих в органы и организации Республики Дагестан, в том числе с использованием федеральных, региональных, муниципальных систем обратной связи и обработки сообщений, а также публикуемых гражданами и юридическими лицами в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации;

- взаимодействовать с гражданами через социальные сети, мессенджеры и иные средства электронной коммуникации по направлениям и тематикам деятельности ЦУР РД;

- использовать информационные системы для мониторинга и прогнозирования угроз;

- обеспечивать централизованный сбор и анализ информации о ситуации;

- организовывать оперативное взаимодействие с правоохранительными органами и другими участниками процесса;

- организовать «горячую линию» для приёма сообщений от граждан;

- обеспечивать контроль за распространением только согласованной информации;

- обеспечивать запуск системы мониторинга социальных сетей и СМИ на предмет распространения дезинформации;

- участвовать в подготовке официальные сообщения для СМИ и соцсетей;

- контролировать реализацию мер по предотвращению повторных инцидентов и минимизации последствий.

Взаимодействие с лидерами общественного мнения

Лидеров общественного мнения (религиозных деятелей, именитых спортсменов, общественных активистов, блогеров, представителей СМИ) следует привлекать к следующим мероприятиям:

1. Просветительская работа. Проведение встреч, круглых столов, дискуссий с населением, особенно с молодёжью, для разъяснения опасности терроризма и экстремизма, формирования неприятия радикальных идей.

2. Создание контента. Подготовка и распространение видеороликов, статей, постов в соцсетях с участием лидеров мнений, разоблачающих идеологию терроризма и пропагандирующих традиционные российские ценности.

3. Участие в профилактических программах. Включение лидеров мнений в рабочие группы и комиссии по противодействию терроризму, например, в Экспертный совет при Антитеррористической комиссии в Республике Дагестан.

Профилактические и информационные меры

1. Мониторинг информационного пространства. Выявление и инициирование мер по блокировке экстремистского контента в сети «Интернет», социальных сетях, мессенджерах. Сотрудничество с платформами и провайдерами для оперативного реагирования.

2. Работа с населением. Организация горячих линий, приём обращений граждан о подозрительной деятельности, распространение памяток и инструкций о действиях при возникновении террористических угроз.

3. Образовательные программы. Включение антитеррористической тематики в учебные планы образовательных учреждений, проведение тренингов и семинаров для педагогов, родителей, представителей общественных организаций.

4. Использование СМИ и медиа. Размещение в республиканских и муниципальных СМИ материалов о профилактике терроризма, интервью с экспертами, истории людей, пострадавших от террористической деятельности.

Контроль и оценка эффективности

Необходимо регулярно проводить анализ проведённых мероприятий, оценивать их результативность и корректировать стратегию противодействия терроризму. Для этого могут создаваться рабочие группы, проводиться опросы населения, мониторинг криминогенной обстановки.

Такой комплексный подход позволяет обеспечить своевременное реагирование на террористические угрозы, минимизировать их последствия и сформировать в обществе неприятие идеологии терроризма.

Аппарат АТК а РД