341 2019-07-15

Об утверждении Положения о Молодежном парламенте

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «ГУНИБСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ  31 сессии от 27 июня 2019 г.  № 128

Об утверждении Положения о Молодежном парламенте

Собрание депутатов муниципального образования «Гунибский район»

Решает:

  1. Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном парламенте при Собрании депутатов муниципального образования «Гунибский район».
  2. Опубликовать Положение о Молодежном парламенте на сайте Администрации МО «Гунибский район».
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель Собрания                                                  Г.Абдулаев

 

Утверждено Решением Собрания депутатов МО «Гунибский район» № 128  от  27.06.2019г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ МО «ГУНИБСКИЙ РАЙОН»

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Молодежный парламент при Собрании депутатов муниципального образования «Гунибский район» (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным, совещательным и консультативным органом по вопросам формирования молодежной политики Гунибского района, обеспечивающим взаимодействие между органами местного самоуправления Гунибского района и молодыми гражданами, подготавливающим рекомендации по решению актуальных социальных проблем и политических вопросов с учетом интересов молодежи.
    2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан федеральными законами и законами Республики Дагестан, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, Уставом МО «Гунибский район», иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
    3. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах законности, приоритета прав и свобод человека и гражданина, добровольности, коллегиальности, гласности, учета общественного мнения, равноправия, безвозмездности.
    4. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Гунибский район» соответствующего созыва. До утверждения персонального состава Молодежного парламента нового созыва сохраняются полномочия состава Молодежного парламента предыдущего созыва.
    5. Молодежный парламент в своей деятельности подотчетен Собранию депутатов муниципального образования «Гунибский район» (далее - Собрание).
    6. Молодежный парламент не является юридическим лицом.
    7. Молодежный парламент вправе иметь свою официальную символику.
  1. ЦЕЛИ  И  ЗАДАЧИ
    1. Основными целями Молодежного парламента являются:
  • организация участия представителей молодежи в осуществ­лении местного самоуправления на территории Гунибского района;
  • содействие в приобщении наиболее активных и подготовленных молодых граждан к  общественно-политической деятельности, формировании их правовой и политической культуры, поддержка созидательной граж­данской активности молодежи;
  • содействие в решении проблем молодежи в Гунибском районе;
  • привлечение внимания жителей Района к проблемам молодежи.
    1. Основными задачами деятельности Молодежного парламента являются:
  • содействие социальному, правовому, образовательному, культурному, нравственному, патриотическому и физическому развитию молодежи;
  • участие в разработке молодежных программ и их реализации;
  • защита интересов молодежи при принятии нормативных правовых актов местного самоуправления, реализации права на образование, труд, отдых, культурный досуг;
  • формирование политической и правовой культуры молодежи;
  • поддержка молодежных инициатив;
  • участие в разработке программ молодежной политики в Гунибском районе и Республике Дагестан:
  • содействие в подготовке кадрового резерва для органов государственной власти и органов местного самоуправления;
  • выявление, обучение и поддержка молодых лидеров;
  • взаимодействие с молодежными организациями, региональными общественными объединениями, профсоюзными организациями и учебными заведениями.

3. СОСТАВ  МОЛОДЕЖНОГО  ПАРЛАМЕНТА

Молодежный парламент состоит из 37 депутатов и формируется на добровольной основе из представителей поселений Гунибского района, проживающих и (или) работающих на территории муниципального образования «Гунибский район», согласно норме представительства депутатов от поселений, входящих в состав муниципального образования, в районное Собрании депутатов.

Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежный парламент:

  • органы местного самоуправления поселений;
  • общественные и молодежные объединения;
  • политические партии;
  • профсоюзные организации.

Представители, делегируемые в состав Молодежного парламента, должны быть гражданами Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 30 лет, зарегистрированными и/или проживающими на территории Гунибского района.

 

  1. ПОРЯДОК  ФОРМИРОВАНИЯ  МОЛОДЕЖНОГО  ПАРЛАМЕНТА
    1. Для формирования Молодежного парламента Собрание депутатов муниципального образования «Гунибский район» создает Конкурсную комиссию по формированию Молодежного парламента (далее – конкурсная комиссия).
    2. В состав конкурсной комиссии могут входить депутаты Собрания депутатов муниципального образования «Гунибский район»,  сотрудники аппарата Собрания депутатов муниципального образования «Гунибский район», должностные лица администрации муниципального образования, представители общественных организаций и политических партий.  Положение о конкурсе и персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением председателя Собрания депутатов. Деятельность конкурсной комиссии обеспечивает аппарат Собрания депутатов муниципального образования «Гунибский район», возглавляет конкурсную комиссию председатель Собрания депутатов.
    3. Конкурсная комиссия осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного парламента нового созыва:
  • размещает информацию о формировании Молодежного парламента и сроке принятия документов в средствах массовой информации. Срок принятия документов от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный парламент, должен быть не менее месяца;
  • направляет информационные письма субъектам, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный парламент;
  • принимает документы от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежный парламент;
  • принимает решение о соответствии делегированных представителей требованиям настоящего Положения;
  • организует первое заседание Молодежного парламента нового созыва.
    1. Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежный парламент, направляют в конкурсную комиссию следующие документы:
  • органы местного самоуправления поселений – письмо о делегировании представителей поселений;
  • общественные и молодежные объединения, политические партии, профсоюзные организации – протоколы общих собраний или соответствующих выборных органов по выдвижению представителей;
  • характеристики представителей;
  • копии паспортов представителей.
    1.  Молодежный парламент создается на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Гунибский район».
    2. Молодежный парламент формируется не позднее двух месяцев с момента окончания срока полномочий Молодежного парламента предыдущего созыва.
    3. Полномочия депутатов Молодежного парламента предыдущего созыва прекращаются с момента открытия первого заседания Молодежного парламента нового созыва.

 

  1. СТРУКТУРА  И  ОРГАНИЗАЦИЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    1. Структуру Молодежного парламента составляет: председатель, заместитель председателя, президиум, комиссии.
    2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в форме заседаний, создания рабочих органов и иных форм, предусмотренных Регламентом Молодежного парламента.
    3. Рабочими органами Молодежного парламента являются:
      • президиум Молодежного парламента;
      • комиссии Молодежного парламента;
      • временные рабочие группы Молодежного парламента, создаваемые для рассмотрения отдельных вопросов.
    4. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Молодежного парламента, образования комиссий, рабочих групп, их деятельности, рассмотрения проектов нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Молодежного парламента не урегулированные настоящим Положением определяются Регламентом и решениями Молодежного парламента.
    5. Основной организационной формой деятельности Молодежного парла­мента является заседание Молодежного парламента. Заседание Молодежного парламента созывается не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Молодежного парламента, не менее одной трети от общего числа депутатов Молодежного парламента, президиум Молодежного парламента и по поручению Председателя Собрания. На заседания Молодежного парламента могут быть приглашены граждане, представители органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от формы собственности, специалисты, эксперты и другие заинтересованные лица. Заседание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Молодежного парламента.
    6. К исключительной компетенции заседания Молодежного парламента относятся:
      • определение основных направлений деятельности и утверждение программ, рабочих планов Молодежного парламента;
      • подготовка изменений и дополнений в Положение о Молодежном парламенте;
      • утверждение годового плана работы Молодежного парламента;
      • утверждение Регламента Молодежного парламента, положений комиссий Молодежного парламента;
      • внесение изменений и дополнений в Регламент Молодежного парламента;
      • избрание председателя Молодежного парламента, заместителей председателя Молодежного парламента;
      • подтверждение полномочий вновь избранных депутатов Молодежного парламента;
      • утверждение составов и председателей комиссий Молодежного парламента;
      • ликвидации и (или) преобразование комиссий Молодежного парламента;
      • принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Молодежного парламента избранных на конкурсной основе;
      • заслушивание отчетов и принятие решений по отчетам председателей комиссий Молодежного парламента;
      • представление рекомендаций и предложений Собранию;
      • рассмотрение поручений Собрания, депутатов Собрания;
      • иные вопросы, вынесенные на заседание президиумом Молодежного парламента.
    7. Заседание Молодежного парламента правомочно, если в его работе принимают участие не менее половины от утвержденного состава депутатов Молодежного парламента.
    8. Решения Молодежного парламента принимаются открытым голосованием простым большинством голосов депутатов Молодежного парламента, присутствующих на заседании. По согласию простого большинства голосов депутатов Молодежного парламента возможно проведение тайного голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Молодежного парламента, а в его отсутствие – заместителя председателя Молодежного парламента.
    9. В периодах между заседаниями Молодежного парламента высшим выборным органом Молодежного парламента является президиум Молодежного парламента. В состав президиума Молодежного парламента входят председатель Молодежного парламента, его заместители, председатели комиссий Молодежного парламента. Президиум Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента, а в его отсутствие - его заместитель. Заседания президиума Молодежного парламента проводятся по мере необходимости.
    10. К компетенции президиума Молодежного парламента относится:
      • принятие решения о созыве внеочередного заседания Молодежного парламента и подготовка их проведения;
      • организация работы органов Молодежного парламента в перерывах между заседаниями;
      • разработка и внесение на утверждение заседания плана работы Молодежного парламента;
      • формирование повестки дня заседания Молодежного парламента, организация подготовки вопросов для рассмотрения на заседании Молодежного парламента;
      • осуществление контроля за выполнением решений Молодежного парламента;
      • содействие в осуществлении полномочий Молодежного парламента.
    11. Председатель Молодежного парламента избирается по представлению Председателя Собрания из числа депутатов Молодежного парламента на заседании Молодежного парламента путем открытого голосования, простым большинством голосов депутатов Молодежного парламента, присутствующих на заседании.
    12. Заместители Председателя Молодежного парламента избираются из числа депутатов Молодежного парламента на заседании Молодежного парламента путем открытого голосования, простым большинством голосов депутатов Молодежного парламента, присутствующих на заседании.
    13. Председатель Молодежного парламента:
      • председательствует на заседании Молодежного парламента:
      • организует текущую работу Молодежного парламента:
      • представляет Молодежный парламент в отношениях с гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
      • подписывает документы Молодежного парламента;
      • выполняет другие полномочия, возложенные на него настоящим Положением и Регламентов Молодежного парламента.
    14. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя Молодежного парламента во время его отсутствия, а также исполняет иные обя­занности, установленные настоящим Положением и Регламентов Молодежного парламента.
    15. Молодежным парламентом образуются комиссии. Перечень комиссий определяется Регламентом Молодежного парламента, их составы и председатели утверждаются решением Молодежного парламента. Председатель комиссии Молодежного парламента избирается из числа членов комиссии и утверждается на Молодежного парламента. Заседания комиссий Молодежного парламента проводятся по мере необходимости по решению его членов.
    16. Комиссии Молодежного парламента действуют на основе положений, утверждаемых Молодежным  парламентом, и могут быть реорганизованы либо упразднены решением Молодежного парламента.
    17. В рамках, закрепленных за ними задач комиссии Молодежного парламента:
      • осуществляют изучение и предварительное рассмотрение проектов решений, обращений и заявлений Молодежного парламента;
      • собирают информацию, необходимую для работы, привлекают специалистов для участия в работе комиссии;
      • рассматривают поступающие в Молодежный парламент или комиссии письма, обращения, заявления, дают по ним соответствующие заключения или принимают решения:
      • содействуют реализации решений Молодежного парламента, выполняют поручения Молодежного парламента, президиума Молодежного парламента, его руководящего состава;
      • представляют ежегодный отчет о деятельности комиссии на президиум или заседание Молодежного парламента.
    18. Депутаты Молодежного парламента могут создавать по собственной инициативе временные рабочие группы для рассмотрения отдельных вопросов, входящих в полномочия Молодежного парламента.
  1. ПОЛНОМОЧИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
    1. В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе:
      • участвовать в разработке проектов нормативно-правовых актов в сфере молодежной политики, принимаемых Собранием;
      • разрабатывать и представлять в органы местного самоуправления программы, проекты и планы мероприятий, направленных на развитие молодежной политики города Махачкалы;
      • организовывать и проводить семинары, конференции, диспуты и другие мероприятия, способствующие выработке решений по проблемам в молодежной сфере;
      • разрабатывать методические и информационные материалы, содействующие активизации деятельности молодежи в соответствии с интересами молодежи города Махачкалы;
      • участвовать в работе Собрания, депутатских групп, Комитетов Собрания;
      • получать необходимую общедоступную информацию в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях для осуществления своей деятельности;
      • привлекать к своей деятельности представителей образовательных учреждений и научных организаций, специалистов и иных лиц по согласованию с ними;
      • осуществлять необходимые исследования и консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и жителей города Махачкала;
      • в пределах своих полномочий принимать решения, рассматривать обращения и заявления граждан;
      • осуществлять иные действия, направленные на реализацию задач Молодежного парламента.
  1. Права и обязанности депутатов Молодежного парламента
    1. Депутат Молодежного парламента имеет право:
    2. избирать и быть избранным в руководящие состав Молодежного парламента:
    3. участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых Молодежным парламентом;
    4. обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью Молодежного парламента, в руководящие органы Молодежного парламента;
    5. участвовать в реализации проектов и программ Молодежного парламента:
    6. участвовать в подготовке решений по всем вопросам деятельности Молодежного парламента в порядке и пределах, предусмотренных настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента;
    7. принимать участие в собраниях, дискуссиях и других мероприятиях, затрагивающих проблемы молодежи и жителей Гунибского района;
    8. получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента;
    9. выйти из состава Молодежного парламента, подав заявление о выходе;
    10. осуществлять иные права в рамках реализации полномочий Молодежного парламента.
    11. Депутат Молодежного парламента обязан:
      • действовать в соответствии с настоящим Положением и решениями Молодежного парламента;
      • участвовать в реализации целей и задач Молодежного парламента:
      • выполнять решения руководящих органов Молодежного парламента;
      • соблюдать Регламент Молодежного парламента;
      • участвовать в заседаниях Молодежного парламента, работе его комиссий, а также реализовывать решения, принятые заседанием и президиумом Молодежного парламента;
      • не совершать действий и поступков, порочащих статус депутата Молодежного парламента;
      • содействовать исполнению полномочий Молодежного парламента;
      • исполнять иные обязанности, установленные настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
  1. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    1. Молодежный парламент прекращает деятельность в случае:
      • принятия Молодежным парламентом решения о самороспуске;
      • принятия решения  Собранием о прекращении деятельности Молодежного парламента.
  2. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности

Финансовое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Собранием.

  1. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
    1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Собрания.

10.2.Предложения о внесении изменений и дополнений в Положение вносятся председателем Молодёжного парламента, президиумом или инициативной группой не менее 1/3 депутатов Молодежного парламента.